Приклад обґрунтування закупівлі (п.п.5 п.13 Особливостей)

Приклад обґрунтування

Приклад обґрунтування закупівлі (п.п. 5 п.13 Особливостей)

Відповідно до п. 13 Особлтвостей придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в такому випадку: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.

У разі укладення договору про закупівлю відповідно до цього пункту замовник разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до цього пункту. Обґрунтування у формі розпорядчого рішення замовника або іншого документа готується уповноваженою особою або іншою службовою (посадовою) особою замовника та погоджується (затверджується) керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника.

Пропонуємо розглянути приклад обгрунування для розподілу електричної енергії.

Приклад Наказу/ Розпорядження

НАКАЗ/РОЗПОРЯДЖЕННЯ

Дата                                                                                м._______________      

№ ___

Про затвердження обґрунтування

застосування п.п.5 п.13 Особливостей

З метою дотримання п.13 Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12 жовтня 2022 року:

  1. Затвердити обґрунтування застосування (назва замовника) підстави для здійснення закупівлі «(назва предмету закупівлі)» відповідно до п.п. 5 п.13 Особливостей (додається до наказу/розпорядження).

Керівник __________________ПІБ

Приклад обгрунтування

                           ОБГРУНТУВАННЯ

ЗАСТОСУВАННЯ ПІДСТАВИ ДЛЯ ЗДІЙСНЕННЯ ЗАКУПІВЛІ ВІДПОВІДНО ДО ПІДПУНКТУ 5 П.13 ОСОБЛИВОСТЕЙ*

Частиною другою статті 5 Закону України «Про природні монополії» передбачено ведення Антимонопольним комітетом України зведеного переліку природних монополій на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій.

Згідно зі статтею 13 Закону України «Про природні монополії» національні комісії регулювання природних монополій у відповідній сфері або органи виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначеної комісії визначають суб’єктів природних монополій, складають та ведуть реєстри таких суб’єктів природних монополій.

Відповідно до пункту 4 Порядку складання та ведення Зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 року № 874-р, внесення суб’єктів природних монополій до Зведеного переліку здійснюється Комітетом на підставі реєстрів, отриманих від Міністерства інфраструктури України; Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг.

Згідно з п. __________ Зведеного переліку суб’єктів природних монополій, розміщеного на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України станом на _______________ р. (назва постачальника) є суб’єктом природних монополій у сфері __________________, тобто виробляє (реалізує) товари (послуги) на ринку, що перебуває у стані природної монополії.

Крім цього, __________________________здійснює закупівлю послуг згідно предмета закупівлі у _____________________ через відсутність вибору постачальника з технічних причин, оскільки, електричні мережі Замовника підключені до мереж вказаного товариства. Враховуючи дані обставини, надання послуг згідно предмету закупівлі іншими учасниками не є можливим.

Положеннями Особливостей передбачено, що придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1.5 млн. гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, повари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бузи документально підтверджена замовником.

У відповідності до п.13 Особливостей у разі укладення договору про закупівлю відповідно до цього пункту замовник разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до цього пункту. Обґрунтування у вигляді розпорядчого рішення замовника або іншого документа готується уповноваженою особою або іншою службовою (посадовою) особою замовника та погоджується (затверджується) керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника.

Таким чином, відповідно до вищезазначених аргументів можливе укладання договору без застосування електронної системи закупівель, як виняток за Особливостями.

Враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення потреби ______________________________ в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення про застосування під час здійснення закупівлі вищезазначеного винятку за Особливостями.

* Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12 жовтня 2022 року  – надалі Особливості.

Підготовлено

_________________________________(ПІБ уповноваженої особи)

Досвідчені юристи та спеціалісти нашої компанії допомагають Замовникам здійснювати публічні закупівлі. Більш детальна інформація, ціни ТУТ.